在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,朝天區(qū)人大常委會(huì)對(duì)代表和群眾反映的“加強(qiáng)審議意見(jiàn)辦理監(jiān)督、進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效”問(wèn)題高度重視,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)《監(jiān)督法》和《四川<監(jiān)督法>實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),實(shí)行了“填寫(xiě)審議意見(jiàn)卡”、“審議意見(jiàn)會(huì)商”、“審議意見(jiàn)辦理表決”三項(xiàng)措施,提高了監(jiān)督工作實(shí)效。
一是填寫(xiě)審議意見(jiàn)卡,做好審議發(fā)言準(zhǔn)備。針對(duì)議題審議發(fā)言中存在時(shí)間緊、準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題,區(qū)人大常委會(huì)辦公室專門(mén)印制了審議意見(jiàn)卡,具體包括“會(huì)議屆次、審議議題、審議人姓名、審議意見(jiàn)”等內(nèi)容。在常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)前7天,辦公室將審議意見(jiàn)卡、“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、常委會(huì)調(diào)查報(bào)告一并送至常委會(huì)組成人員手中,并要求組成人員提前熟悉審議內(nèi)容,認(rèn)真填寫(xiě)發(fā)言提綱,做好充分的發(fā)言準(zhǔn)備,確保發(fā)言質(zhì)量。
二是堅(jiān)持會(huì)商制度,確保審議意見(jiàn)質(zhì)量。常委會(huì)辦公室和相關(guān)工委依據(jù)審議意見(jiàn)卡內(nèi)容和組成人員發(fā)言形成審議意見(jiàn)初稿。在此基礎(chǔ)上,由常委會(huì)相關(guān)副主任組織政府分管副區(qū)長(zhǎng)(或法檢兩院負(fù)責(zé)人)、人大委室主任和政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就審議意見(jiàn)所提的意見(jiàn)建議進(jìn)行“會(huì)商”,多方面聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)行修改完善,確保審議意見(jiàn)既要盡可能全面準(zhǔn)確反映常委會(huì)組成人員的發(fā)言情況,又要確保提出的工作建議切實(shí)可行,對(duì)改進(jìn)工作具有指導(dǎo)意義。
三是進(jìn)行投票表決,確保辦理實(shí)效。審議意見(jiàn)經(jīng)主任會(huì)議決定后,由常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定明確辦理時(shí)限。辦理完畢后,辦理機(jī)關(guān)提交審議意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告,常委會(huì)相關(guān)工委根據(jù)跟蹤督辦情況形成有關(guān)初審意見(jiàn),為常委會(huì)組成人員表決落實(shí)情況報(bào)告提供參考。在常委會(huì)會(huì)議上,組成人員對(duì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告進(jìn)行無(wú)記名投票表決,對(duì)未獲半數(shù)通過(guò)的將責(zé)成報(bào)告單位重新研究處理,并在六十日內(nèi)向常委會(huì)重新報(bào)告,也可相應(yīng)啟動(dòng)其他監(jiān)督程序。