3月9日上午，朝天區(qū)影劇院氣氛熱烈而莊重。熠熠生輝的國徽懸掛在主席臺(tái)帷幕中央，在燈光的輝映下格外醒目；整個(gè)會(huì)場(chǎng)洋溢著團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍。廣元市朝天區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在這里隆重開幕。

大會(huì)應(yīng)到代表151人，實(shí)到代表145人，符合法定人數(shù)。

大會(huì)的執(zhí)行主席是：蔡邦銀、梁黎、羅凌云、張開翅、王長華、張浩廣、王祝遠(yuǎn)、田新華。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔡邦銀主持。

蔡邦銀、梁黎、羅凌云、張開翅、王長華、張浩廣、王祝遠(yuǎn)、田新華在主席臺(tái)前排就坐。

伏玉瓊、張曉春、徐驍、李城、王天會(huì)、張大鴻、羅聰、祝家榮、李紹兵、吳健及大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，雄壯的國歌響徹會(huì)場(chǎng)。蔡邦銀宣布：廣元市朝天區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕。

區(qū)長伏玉瓊代表朝天區(qū)人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分為回顧2014年工作、報(bào)告2015年主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作、加強(qiáng)法治政府建設(shè)三個(gè)部分。

報(bào)告中，伏玉瓊回顧了2014年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。她說，過去一年，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民正確把握發(fā)展大勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職庵泵胬щy，以科學(xué)務(wù)實(shí)的舉措破解難題，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

2014年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.24億元，同比增長8.1%；規(guī)上工業(yè)增加值增長 7.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35.01億元，增長4.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.46億元，增長13.3%；地方公共財(cái)政收入16127萬元，增長13%；城鎮(zhèn)居民可支配收入20563元，增長10.8%；農(nóng)民人均純收入6776元，增長12.1%。其中，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)民人均純收入增速居全市第一位。

伏玉瓊指出，2015年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、省委十屆四次、五次全會(huì)、市委六屆八次、九次全會(huì)和區(qū)委六屆八次、九次全會(huì)精神，圍繞“加快振興發(fā)展、推進(jìn)全面小康、建設(shè)美麗朝天”主題，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作基調(diào)，突出“穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)法治、夯基礎(chǔ)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作主線，深入實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)、文化推動(dòng)、民生帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“項(xiàng)目決戰(zhàn)年、招商突破年、產(chǎn)業(yè)提升年、城鎮(zhèn)建設(shè)跨越年、改革深化年、法治推進(jìn)年、作風(fēng)強(qiáng)化年”活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全面深化各項(xiàng)改革，深入推進(jìn)依法治區(qū)，著力提升發(fā)展質(zhì)效，努力改善民計(jì)民生，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

2015年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)38億元，增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)17.2億元，增長10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38.17億元，增長9%；地方公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17578萬元，增長9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)11.77億元，增長12.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)22927元，增長11.5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7725元，增長14%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右；完成市下節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，伏玉瓊報(bào)告了2015年八項(xiàng)工作重點(diǎn)：一是堅(jiān)持項(xiàng)目第一抓手，科學(xué)謀劃和全力抓建項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障，保持投資穩(wěn)定增長。二是堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，培育壯大重點(diǎn)企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。三是突出農(nóng)民增收主題，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)幸福美麗新村，拓寬渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，凝心聚力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)村發(fā)展。四是推進(jìn)三產(chǎn)提速提質(zhì)，著力提升旅游開發(fā)水平，積極繁榮商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，多措并舉活躍消費(fèi)市場(chǎng)，拓展經(jīng)濟(jì)增長空間。五是加快新型城鎮(zhèn)化步伐，全面提升城市形象，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)管理水平，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。六是全面深化行政體制、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和農(nóng)村綜合改革，務(wù)實(shí)創(chuàng)新擴(kuò)大開放合作，努力提高開放合作水平。七是著力保障改善民生，完善社會(huì)保障體系，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。八是深入推進(jìn)依法治理，創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在加強(qiáng)法治政府建設(shè)方面，伏玉瓊指出，2015年，區(qū)政府將以法治政府建設(shè)為中心，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政、高效行政、廉潔行政，依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的各項(xiàng)規(guī)定，樹立干部清正、政府清廉的良好形象。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了朝天區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2015年計(jì)劃（草案）的報(bào)告、朝天區(qū)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)（草案）的報(bào)告，提請(qǐng)代表團(tuán)審查。

會(huì)議還表決通過了區(qū)六屆人大五次會(huì)議選舉辦法草案；表彰了2014年度優(yōu)秀代表建議及辦理工作先進(jìn)單位。

出席區(qū)政協(xié)五屆五次全會(huì)的政協(xié)委員、列席人員應(yīng)邀列席開幕大會(huì)。

不是區(qū)六屆人大代表的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作督導(dǎo)組組長，區(qū)級(jí)有關(guān)部門、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人，政協(xié)秘書長，部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，在朝市人大代表、市直管部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，轄區(qū)內(nèi)的離退休老干部代表，駐朝部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部列席本次大會(huì)。