廣元市朝天區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，3月11日下午在區(qū)影劇院勝利閉幕。

大會(huì)現(xiàn)有代表152人，出席大會(huì)代表142人，符合法定人數(shù)。

大會(huì)執(zhí)行主席蔡邦銀、梁黎、羅凌云、張開翅、王長華、張浩廣、王祝遠(yuǎn)、田新華在主席臺(tái)前排就座。

伏玉瓊、張曉春、徐驍、李城、王天會(huì)、張大鴻、羅聰、祝家榮、李紹兵、吳健，市委派出的縣區(qū)“兩會(huì)”巡回風(fēng)氣督導(dǎo)組督導(dǎo)員趙航和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

閉幕大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席梁黎主持。

大會(huì)選舉張艷秋為廣元市朝天區(qū)人民法院院長。

大會(huì)表決通過了廣元市朝天區(qū)人民政府工作報(bào)告、廣元市朝天區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2015年計(jì)劃報(bào)告、廣元市朝天區(qū)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算報(bào)告、廣元市朝天區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、廣元市朝天區(qū)人民法院工作報(bào)告、廣元市朝天區(qū)人民檢察院工作報(bào)告等的決議（草案）。

在大會(huì)完成各項(xiàng)議程后，區(qū)委書記蔡邦銀作了重要講話。他說，廣元市朝天區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕，會(huì)議期間，代表們以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，展示了良好的精神風(fēng)貌。蔡邦銀認(rèn)為，會(huì)議嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會(huì)，是一次深化改革、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，是一次提振信心、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)，必將對(duì)加快振興發(fā)展、推進(jìn)全面小康、建設(shè)美麗朝天起到有力地推動(dòng)作用。

蔡邦銀指出，2014年，是朝天成功應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、加快追趕跨越發(fā)展、各項(xiàng)工作成效顯著的一年。一年來，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，緊緊圍繞“加快振興發(fā)展、推進(jìn)全面小康、建設(shè)美麗朝天”主題，突出“穩(wěn)增勢(shì)、促改革、提質(zhì)效”的工作基調(diào)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“項(xiàng)目深化年、強(qiáng)力招商年、旅游提升年、城建項(xiàng)目年、改革創(chuàng)新年、強(qiáng)基惠民年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，全區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展提速增效、改革不斷深化、民生持續(xù)改善、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、干群團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

蔡邦銀對(duì)區(qū)人大常委會(huì)工作取得的成績給予充分肯定，并代表區(qū)委向區(qū)人大及其常委會(huì)和全體人大代表表示感謝。他說，2014年是朝天人大事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。一年來，區(qū)人大及其常委會(huì)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握中國特色社會(huì)主義民主政治方向，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，在強(qiáng)化監(jiān)督職能、開展調(diào)查研究、決定重大事項(xiàng)、評(píng)議部門工作、進(jìn)行人事任免、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等多個(gè)方面，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。各位代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，牢記使命，主動(dòng)作為，在各自的崗位上認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定付出了艱辛努力，做出了積極貢獻(xiàn)。

蔡邦銀指出，2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治國的開局之年。區(qū)委六屆九次全會(huì)對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署，《政府工作報(bào)告》提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作。全區(qū)各級(jí)人大組織和人大代表要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，尤其是要深刻領(lǐng)會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的部署要求，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，在服務(wù)大局中作為，在開拓創(chuàng)新中提升，努力開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為加快建設(shè)生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出更大貢獻(xiàn)。

蔡邦銀對(duì)全區(qū)各級(jí)人大和全體人大代表提出四點(diǎn)希望和要求：一要在推動(dòng)全面建成小康社會(huì)中積極主動(dòng)作為。區(qū)人大要深化對(duì)全面建成小康社會(huì)豐富內(nèi)涵的理解把握，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，緊扣全區(qū)中心工作開展專項(xiàng)視察，針對(duì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)專題調(diào)研，以有力措施保障區(qū)委重大決策部署落到實(shí)處。人大代表要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握區(qū)委的決策部署，立足本職崗位，發(fā)揮代表作用，努力在推動(dòng)全面建成小康社會(huì)中主動(dòng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、走在前列，爭當(dāng)主力軍和推動(dòng)者。同時(shí)，更加積極主動(dòng)促進(jìn)民生改善，結(jié)合推進(jìn)十大民生工程和辦好20件民生實(shí)事，深入基層一線，感知群眾冷暖、關(guān)注群眾訴求，坦誠提出建議和批評(píng)，努力提高民生工作實(shí)效。二要在全面深化改革中勇于攻堅(jiān)破難。區(qū)人大常委會(huì)要積極主動(dòng)推進(jìn)有關(guān)人大改革部署落實(shí)，完善人大組織制度、工作制度、議事程序，更好發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢(shì)；要充分發(fā)揮人大對(duì)政府的監(jiān)督職能，探索建立有效工作機(jī)制，推動(dòng)改革舉措落地落實(shí)、見到成效。人大代表要認(rèn)真研究制約改革的突出問題，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策；要充分發(fā)揮人大代表來自群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好改革的宣傳者、支持者、參與者和推動(dòng)者，主動(dòng)匯集改革真實(shí)民意，充分了解群眾訴求、認(rèn)真傾聽群眾評(píng)價(jià)，更好地幫助黨委、政府問政于民、問需于民、問計(jì)于民，讓各方面的創(chuàng)造活力競(jìng)相激發(fā)，讓全社會(huì)的創(chuàng)新能量充分涌流，形成全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共促改革、齊謀發(fā)展的良好氛圍。三要在全面深入推進(jìn)依法治區(qū)中依法履職行權(quán)。區(qū)人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮人大作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和司法不公、徇私枉法等問題，推動(dòng)“一府兩院”更好依法履職；要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督，著力推進(jìn)解決群眾求助難、申訴難、執(zhí)行難等問題，加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助，保障公正司法；要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，擴(kuò)大人民群眾對(duì)國家和社會(huì)治理的有序參與，加快完善基層群眾自治制度，加強(qiáng)法制宣傳教育，大力開展法律“七進(jìn)”，扎實(shí)做好法律援助，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面；各位人大代表要積極發(fā)揮聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，在模范遵守法律法規(guī)的同時(shí)，更要當(dāng)好法制宣傳員，做好法制宣傳教育，不斷提升群眾法制意識(shí)，切實(shí)加快法治朝天建設(shè)步伐。四要在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨中發(fā)揮積極作用。人大要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)委決策部署，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，完善監(jiān)督機(jī)制，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，形成監(jiān)督合力；要嚴(yán)把人大及其常委會(huì)任免干部關(guān)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，強(qiáng)化對(duì)人大及其常委會(huì)選舉任命人員的監(jiān)督，督促“一府兩院”工作人員正確行使人民賦予的權(quán)力，特別是加大對(duì)容易滋生腐敗領(lǐng)域的重要崗位干部的監(jiān)督力度；區(qū)人大黨組要在全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建良好政治生態(tài)中當(dāng)好表率，認(rèn)真履行主體責(zé)任，始終把牢正確政治方向，模范執(zhí)行黨的路線方針政策以及中央、省委、市委、區(qū)委的重大決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺與中央、省委、市委、區(qū)委保持高度一致，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

“人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大工作是黨的工作的重要組成部分?！辈贪钽y表示，區(qū)委將繼續(xù)發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題，為人大組織履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造更好的條件；進(jìn)一步完善邀請(qǐng)人大代表列席會(huì)議、代表知情知政等制度，不斷拓寬代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)形式，為代表充分履職創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。

蔡邦銀要求，“一府兩院”要自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)工作，提高依法行政和公正司法水平。各級(jí)各部門要積極支持人大和人大代表依法行使職權(quán)，認(rèn)真聽取來自人大代表的批評(píng)與意見，積極辦理人大代表議案和建議，為人大及其常委會(huì)和人大代表履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。區(qū)人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)、提升履職能力，大興學(xué)習(xí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干之風(fēng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的人大干部隊(duì)伍，構(gòu)建充滿活力、富有效率的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升人大工作科學(xué)化水平。各位代表要進(jìn)一步增強(qiáng)代表意識(shí)、職責(zé)意識(shí)，始終牢記來自人民、代表人民的光榮使命，在工作崗位帶頭宣傳好區(qū)六屆人大五次會(huì)議精神，帶頭落實(shí)好區(qū)委和本次大會(huì)確定的各項(xiàng)部署要求，努力在火熱的改革發(fā)展實(shí)踐中展現(xiàn)代表風(fēng)采、爭創(chuàng)一流業(yè)績。

蔡邦銀強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)新常態(tài)令人振奮，新目標(biāo)新任務(wù)催人奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們?cè)谑形蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，奮力開創(chuàng)朝天經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”和建設(shè)生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出新的更大貢獻(xiàn)。

梁黎要求，全體與會(huì)人員要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全區(qū)干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署和本次會(huì)議的決議精神上來；要帶頭貫徹落實(shí)好大會(huì)的各項(xiàng)決議，立足本職，真抓實(shí)干，推動(dòng)本次會(huì)議確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；要充分發(fā)揮好代表作用，切實(shí)履行好管理國家事務(wù)的職責(zé)，推動(dòng)“一府兩院”開展工作，為加快建成全面小康和推進(jìn)依法治區(qū)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

17時(shí)，大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，在莊嚴(yán)的國歌聲中閉幕。

不是區(qū)六屆人大代表的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作督導(dǎo)組組長，區(qū)級(jí)有關(guān)部門、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人，政協(xié)秘書長，部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，在朝市人大代表、市直管部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，轄區(qū)內(nèi)的離退休老干部代表，駐朝部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部列席閉幕大會(huì)。