劍閣縣人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對審查中發(fā)現(xiàn)存在問題的規(guī)范性文件,實(shí)行分類糾錯(cuò),全程跟蹤督促制文單位及時(shí)糾正改正。
一是抓問題糾正。根據(jù)制文單位報(bào)送規(guī)范性文件資料的完整度、規(guī)范性、內(nèi)容合法合規(guī)性等情形,積極穩(wěn)妥予以處理。針對報(bào)送資料不規(guī)范情形,仔細(xì)對照制文單位應(yīng)提交備案報(bào)告、規(guī)范性文件文本、制定依據(jù)、起草說明、合法性審查報(bào)告等要件要求,報(bào)送資料要件欠缺、不符合報(bào)備規(guī)定要求的,與制文單位溝通,要求3日內(nèi)完善后補(bǔ)報(bào);針對錯(cuò)報(bào)情形,對核查出不屬于規(guī)范性文件的,做好解釋溝通,退回不備;針對規(guī)范性文件內(nèi)容存在問題情形,具體區(qū)分是否超越法定權(quán)限、引用錯(cuò)誤、文字疏漏等類型,形成書面審查意見移送制文單位,督促制文單位在2個(gè)月內(nèi)提出書面處理意見,并按意見修改、撤銷或者廢止??h人大常委會(huì)共與制文單位溝通補(bǔ)齊完善報(bào)備資料18次、退回錯(cuò)報(bào)規(guī)范性文件3件,廢止2件。
二是抓跟蹤整改。對審查中發(fā)現(xiàn)存在問題的規(guī)范性文件,建立健全問題整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人,一對一跟蹤糾錯(cuò),定期督促整改,由法工委監(jiān)督落實(shí),不斷增強(qiáng)糾錯(cuò)剛性。例如,針對縣人民政府印發(fā)的《劍閣縣污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》,通過比對財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)缺少“征收繳庫”方面規(guī)定,經(jīng)過溝通協(xié)商進(jìn)行了修改。
三是抓責(zé)任追究。出臺(tái)《規(guī)范性文件備案審查工作辦法》,明確責(zé)任追究事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督權(quán)威和糾錯(cuò)剛性。