2012年9月7日，蒼溪縣人大常委會組成調(diào)查組，由副主任王成文帶隊(duì)，對縣檢察院反瀆職侵權(quán)工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。

調(diào)研期間，縣檢察院檢察長楊志宏將該院機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、近年來履行職責(zé)情況以及當(dāng)前檢察工作思路、主要目標(biāo)任務(wù)和今后發(fā)展方向等調(diào)研組進(jìn)行了匯報和介紹。     

在聽取專題匯報后，調(diào)研組對縣檢察院近年來緊緊圍繞全縣工作大局、全面履行法律監(jiān)督職能、各項(xiàng)檢察工作特別是不斷加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪所取得的成績給予充分肯定，認(rèn)為反瀆職侵權(quán)工作“辦案工作到位、預(yù)防宣傳到位、保障民生到位、維護(hù)形象到位”，“抓住了重點(diǎn)、突出了特點(diǎn)、彰顯了亮點(diǎn)”，為促進(jìn)依法行政和公正司法、維護(hù)公平正義和社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

針對調(diào)研中了解和掌握的反瀆職侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難、阻力大“三難一大”等問題, 調(diào)研組提出以下五點(diǎn)建議：一要深化宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的反瀆意識。要將瀆職侵權(quán)法律知識納入“六五”普法規(guī)劃的內(nèi)容，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的方式，深入宣傳瀆職侵權(quán)犯罪的社會危害性，擴(kuò)大反瀆工作的社會影響力，增進(jìn)全社會對反瀆工作的認(rèn)知度,努力營造懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的良好社會氛圍。二要突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大瀆職侵權(quán)案件的查辦力度。緊緊圍繞我縣工作大局和重點(diǎn)建設(shè)等一系列重大部署，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的監(jiān)管，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中力量查辦影響大、震動大的大案要案，特別是深入開展食品藥品安全、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會保障和司法腐敗、群體性事件、重大責(zé)任事故等背后的瀆職侵權(quán)案件以及國家機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督不力、行政不行為和亂作為造成國家重大損失、司法人員徇私枉法、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等瀆職犯罪，確保反瀆職侵權(quán)案件的查處質(zhì)量。三要狠抓源頭治理，進(jìn)一步深化瀆職侵權(quán)違法犯罪預(yù)防工作。要結(jié)合社會管理創(chuàng)新，堅持把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于查辦瀆職侵權(quán)犯罪過程之中，進(jìn)一步完善預(yù)防工作的機(jī)制，將預(yù)防的關(guān)口前移，積極發(fā)揮辦案開展預(yù)防的優(yōu)勢，結(jié)合辦案，開展個案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防，努力從源頭上預(yù)防、減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。四要健全機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高反瀆職侵權(quán)工作水平。要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制，提高信息共享、案件移送、辦案協(xié)作的效率，努力構(gòu)建共同懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的工作格局，著力解決發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難的問題。五加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升檢察干警的綜合辦案能力。要深入開展檢察干警隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高查處瀆職侵權(quán)犯罪的能力和水平。要不斷加大科技和裝備投入，提高瀆檢偵查工作的效率和質(zhì)量。要完善內(nèi)部制約機(jī)制，強(qiáng)化外部監(jiān)督，堅持依法辦案、文明執(zhí)法，堅決防治“以言代法”、“以情代法”、“以罰代法”的現(xiàn)象的出現(xiàn)，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。

（蒼溪縣人大常委會辦公室 袁華濤 王建軍）